Самоотвод председателя ТСЖ, договор с председателем ТСЖ

Как известно, отношения между работодателем и сотрудником регулируются с помощью оформления трудового договора, в котором прописываются условия работы, права и обязанности, закрепленные за каждой из сторон. Если ТСЖ (товарищество собственников жилья) выступает в роли работодателя, а председатель в качестве сотрудника, то они вправе заключить соглашение. Однако важно знать, можно не заключать трудовой договор с председателем ТСЖ или же это все-таки необходимо?

В данной статье разберем типовые вопросы, касающиеся оформления договора между ТСЖ и председателем, однако каждый конкретный случай может носить уникальный характер.

Зачем нужен данный договор и что он из себя представляет?

Чтобы ответить на вопрос о необходимости заключения такого контракта, следует подойти к нему с позиции действующего ТК РФ и ЖК РФ. По трудовому законодательству оформление взаимоотношений между сотрудником и работодателем позволяет защитить интересы обеих сторон и установить гарантии, касающиеся прав граждан.

Таким образом, в договоре прописываются такие ключевые условия как:

Если обратиться к ЖК РФ, то можно убедиться в отсутствии какой-либо необходимости в заключении договора с главой ТСЖ. Гражданин в данном случае выбирается на эту должность, а не назначается. Избрать председателя могут собственники квартир в МКД и члены правления.

Это важно сделать ввиду следующих причин:

с помощью данного документа регулируются взаимоотношения между сообществом жильцов, собственников жилых помещений и председателем;
на основании такого договора у должностного лица возникает право на оплату своего труда и получение прописанных в соглашении гарантий;
если глава правления или ТСЖ совершит нарушение в сфере законодательства или не выполнит надлежащим образом свои обязательства, то с помощью соглашения станет возможным добиться справедливости в судебных и иных инстанциях;
заключая официальное соглашение, председатель помимо прав наделяется еще и определенными обязанностями, что позволяет осуществлять контроль за его деятельностью;
одно из ключевых условий документа – определение должностных обязанностей председателя. Закрепление за председателем конкретных функций позволяет избежать злоупотреблений со стороны должностного лица.

Трудовой договор с руководителем не обязателен?

В ЖК РФ нет прямых требований о необходимости заключения соглашения ТСЖ с руководителем. В то же время в ст. 273 ТК РФ сказано, что если управление МКД осуществляет ТСЖ, договор с председателем потребуется однозначно. Соглашение можно не заключать, если для выполнения данной функции наняли стороннюю организацию.

Также важно помнить, что деятельность главы ТСЖ регулируется положениями Устава товарищества. Отсюда возникает резонный вопрос: для чего заключать договор, если имеется действующий Устав?

Так вот, договор требуется для следующего:

В соглашении будут прописаны конкретные функции сотрудника, в то время как в Уставе обозначены лишь права и обязанности, которыми наделено должностное лицо.
Для определения системы оплаты труда. Устав не гарантирует должностному лицу вознаграждения за трудовую деятельность.
Если между сторонами возникнут разногласия, ведущие в суд, данный документ будет иметь действительную юридическую силу при разрешении споров.

Каковы последствия отсутствия такого договора?

Лицо, которое работает не официально, не может обладать гарантиями, предусмотренными ТК РФ, например, социальными гарантиями и правом на получение оплаты за свой труд. Если стороны устно договорятся о том, в каком размере и с какой регулярностью будет производиться выплата заработной платы, то такое соглашение не будет обладать юридической силой. Оказавшись в таком положении, должностное лицо при наличии спорных вопросов не сможет получить положенные ему денежные средства даже если обратиться в суд;
ТСЖ не сможет контролировать деятельность председателя и влиять на него при отсутствии контракта. Без официального договора председатель вполне может не являться на работу и не исполнять своих обязанностей. При этом собственники ничего в этой ситуации предпринять не смогут, потому что не подписывали никаких официальных документов;
По трудовому договору на председателя возложена материальная ответственность за все проходящие через него финансовые отчетности и договора на оказание услуг. В отсутствии соглашения, председатель сможет растратить вверенные средства и всячески злоупотреблять своим положением, а доказать этот факт будет крайне сложно.

Заключив трудовой договор, и собственники дома и глава правления защитят себя и свои интересы законным образом. Наличие контракта позволит установить и порядок взаимоотношений с ТСЖ и разрешить при необходимости возникшие разногласия. Чтобы такие отношения находились в плоскости закона, следует заключить трудовой договор и обезопасить себя заблаговременно от негативных последствий.

Как выглядит структура и содержание договора?

дату, когда договор подписан;
сведения о ТСЖ (адрес и реквизиты);
данные о принимаемом на работу гражданине (ФИО и должность);
срок действия соглашения;
условия работы председателя и его должностные обязанности;
обязанности, возложенные на работодателя (ТСЖ);
сведения о зарплате (размер и регулярность оплаты);
режим рабочего времени и отдыха (в том числе отпуск);
социальные гарантии;
условия, допускающие досрочное расторжение или изменение документа;
подписи обеих сторон.

Важно отдельно уделить внимание нюансу, касающемуся последнего пункта. Кто подписывает договор с председателем?

Конкретной нормы, относящейся к данному вопросу, в ЖК РФ не предусмотрено. Но если исходить из смысла действующего законодательства в целом, то очевидными становятся следующие выводы:

ТСЖ имеет два органа управления – общее собрание и правление. По отношению к председателю работодателем является именно организация, то есть само ТСЖ.

Общее собрание как высший орган регламентирует размер оплаты за трудовую деятельность должностных лиц, к которым относится и председатель.

Из этого следует, что подпись на трудовом договоре проставляет один из членов общего собрания или управомоченное членами общего собрание лицо.

Чтобы не упустить важных деталей при составлении договора, можно использовать за основу образец данного документа.

Скачать образец трудового договора с председателем ТСЖ

Можно ли корректировать договор?

Внесение изменений в трудовой договор допускается в качестве дополнительного соглашения, если на это дано согласие самим сотрудником и работодателем. Если же возникли такие обстоятельства, которые повлекли за собой изменение условий работы, то такие правки не просто допустимы, а необходимы.

Соглашение должно отражать то, как реально обстоят дела. Например, если на общем собрании членов ТСЖ пересмотрят ежегодное финансирование или изменят смету, то это потребует урезания штатного расписания, что может вызвать изменение заработной платы председателя.

Иными словами, любые перемены должны быть зафиксированы в документе.

Источник: «Юридическая азбука»

Трудовой договор с председателем ТСЖ: образец заполнения :

Управление каждым многоквартирным домом представляет собой сложный многоуровневый процесс, который требует опыта, а иногда и специальных знаний. Именно поэтому возникают товарищества собственников, управляющие компании и т. д.

Одна из самых одиозных и вызывающих массу противоречивых эмоций должностей — это председатель ТСЖ. В рамках этой статьи мы попытаемся разобраться в том, кто может претендовать на нее.

Что это за лицо, какими оно обладает правами, какие на нём лежат обязанности и полномочия, требуется ли заключение трудового договора с председателем ТСЖ (образец будет представлен), а также другие нюансы его работы рассмотрим далее.

Председатель товарищества собственников жилья

С появлением такой формы управления многоквартирными домами участились случаи жалоб владельцев квартир на своих председателей и членов правления. Председатель может действовать в своих личных интересах, нарушая жилищное законодательство. Как правило, собрания собираются не вовремя, носят формальный характер, отчитываться о расходах председатель тоже не очень стремится.

Образец заполнения трудового договора ТСЖ с председателем интересует многих.

Фактически складывается ситуация, при которой председатель считает ТСЖ своей вотчиной, и собственники оказываются в ситуации, когда грубость и непрофессионализм правления просто мешают нормально жить.

Но собственникам необходимо всегда помнить о том, что они сообща платят председателю вознаграждение за его деятельность, то есть он должен действовать в интересах жильцов, а не в своих собственных. Но на практике мы видим другую картину.

Надо признать, что владельцы квартир зачастую виноваты в этом сами: выбор председателя осуществляется по тому же принципу, что выбирают председателя родительского комитета в школе – «лишь бы не меня».

Как результат, собственники через небольшой промежуток времени имеют на этой должности некомпетентного, грубого «товарища», и стопку жалоб на его действия.

Для того чтобы не допускать таких печальных последствий, собственники изначально должны понимать что ТСЖ живет и развивается по правовым законам нашего общества. То есть взаимоотношения председателя и собственников должны иметь под собой правовую основу, а не простую договоренность. Для этого и нужен трудовой договор с председателем ТСЖ (образец ниже).

Что такое ТСЖ?

Целью при этом является совместное управление недвижимым имуществом в этом доме, обеспечение эксплуатации объекта, владение и распоряжение общим имуществом. Соответственно, если ТСЖ считается по закону юридическим лицом, то оно должно иметь управляющие органы. К таковым относят: общее собрание собственников жилья и, в качестве коллегиального исполнительного органа, правление.

Председатель ТСЖ – это лицо, ответственное за организацию управления жилым домом. Он выбирается на должность. Фактически председатель правления – это и есть единоличный исполнительный орган товарищества.

Условия избрания и дальнейшего руководства мы и обсудим в данном материале.

Первый вопрос, который возникает по теме, касается того, заключается ли трудовой договор с председателем ТСЖ (образец РБ — в Республике Беларусь — также можно найти), и на каких основаниях.

Правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создают собственники жилья для того, чтобы иметь возможность коллективного управления своей собственностью. Как любая другая организационно-правовая форма, ТСЖ должно иметь свой расчетный счет и своего руководителя – председателя товарищества собственников жилья.

Человек, претендующий на место председателя ТСЖ, должен отвечать некоторым условиям. Ему необходимо быть владельцем квартиры или участка с домом и вступить в товарищество.

Далее нужно быть избранным в состав правления, который выбирают собственники на общем собрании. Правление товарищества собственников жилья выбирается на два года и является его руководящим органом.

Когда истекает нормативный срок работы правления, оно переизбирается собственниками по той же схеме.

Куда жаловаться на ТСЖ его председателя, ответственность и обязанности

Содержание

1 Правление ТСЖ: права и обязанности
- 1.1 Обязанности ТСЖ по содержанию дома
2 Ответственность членов правления ТСЖ
3 Тсж не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать
4 Если правление ТСЖ нарушает устав, как быть
5 Что делать, если председатель ТСЖ не предоставляет документы
6 Как снять председателя ЖСК с должности, куда жаловаться на него
- 6.1 Заявление в ОБЭП на председателя ТСЖ, образец
7 Кому жаловаться на ТСЖ, алгоритм действий собственников МКД
8 Обращаемся в прокуратуру
9 Когда стоит обращаться с жалобой повторно
10 Обращаемся в суд

Собственники многоквартирных домов нередко сталкиваются с ситуацией, когда правление ТСЖ или избранный председатель ненадлежащим образом выполняет свои функции. В данном случае возникают вполне логичные вопросы – что делать? Как бороться с нарушителем? Куда можно пожаловаться? Найти ответы поможет настоящая статья.

Правление ТСЖ: права и обязанности

В соответствии с жилищным законодательством одним из способов управления общим имуществом многоквартирного дома является создание товарищества собственников жилья.

Так, основные полномочия, которыми обладает данный орган, подробно расписаны в п. 1 ст. 137 ЖК РФ. В этот перечень входят следующие права:

заключение договора управления МКД, а также иных соглашений, связанных с содержанием и распоряжением общим имуществом собственников квартир;
утверждение сметы расходов и доходов на год;
установка размеров платежей и взносов, которые должны вносить владельцы МКД;
передача денег и материальных ценностей лицам, которые на основании договора выполняют определённые работы или услуги для ТСЖ;
продажа, передача или обмен собственности товарищества;
предоставление во временное пользование активов, принадлежащих собственникам МКД (если это не нарушает их интересы);
заключение различных сделок, соответствующих целям и задачам деятельности ТСЖ;
прочие права.

Основные обязанности, которые должно выполнять товарищество собственников жилья, обозначены в ст. 138 ЖК РФ. Сюда входит следующее:

осуществление управления МКД;
выполнение обязанностей, закреплённых в рамках договора;
ТСЖ должно обеспечивать надлежащее техническое и санитарное состояние общего имущества владельцев квартир;
содержание и ремонт жилого дома;
представление интересов жильцов в государственных органах, в суде, а также перед третьими лицами;
ведение реестра членов ТСЖ и его своевременное направление в органы жилищного надзора и др.

Обязанности ТСЖ по содержанию дома

Основные правила содержания общего имущества многоквартирного дома подробно расписаны в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

Так, в п.10 раздела I упомянутого выше нормативного акта написано, что общее имущество владельцев квартир должно содержаться в состоянии, соответствующем требованиям, прописанным в законодательстве, действующем в следующих сферах:

санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
техническое регулирование;
защита прав и интересов потребителей.

Таким образом, на представителей ТСЖ возлагаются следующие обязанности по содержанию жилого дома:

обеспечение надежной и безопасной эксплуатации МКД;
соблюдение прав и интересов собственников жилья;
подготовка инженерных коммуникаций, общедомовых счетчиков и иного оборудования к подаче коммунальных ресурсов;
проведение регулярных проверок состояния жилого дома с целью своевременного выявления и устранения возникших неисправностей;
уборка помещений общего пользования, включая придомовой земельный участок;
обеспечение пожарной безопасности дома;
организация текущего и капитального ремонта;
подготовка общего имущества квартировладельцев к сезонной эксплуатации и т.д.

Ответственность членов правления ТСЖ

В соответствии с положениями ст. 144 ЖК РФ выделяют два органа управления ТСЖ:

общее собрание членов;
правление товарищества.

Стоит отметить, что в жилищном законодательстве не содержится четкое определение видов ответственности, которую несут члены правления.

В то же время, в силу того, что такое объединение собственников является юридическим лицом, то члены его правления отвечают за ущерб, причинённый в результате совершения ими неправомерных действий (п. 2 ст. 53.1 ГК РФ).

Так, члены правления ТСЖ могут понести следующие виды ответственности:

Гражданско-правовую – она наступит в том случае, если упомянутые должностные лица будут ненадлежащим образом выполнять свои прямые обязанности, закрепленные в уставе и внутренних регламентах.
Административную – регулируется положениями КоАП РФ. Главным образом, члены правления товарищества могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.23.2 9 (отказ от передачи технической документации МКД), ст. 7.22 (несоблюдение правил содержания общего имущества жилого дома) и др.
Уголовную – такой вид ответственности наступает в том случае, если имели место мошеннические действия, совершенные членами ТСЖ (ст. 159 УК РФ), нецелевое расходование общих денежных средств (ст. 160 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) и иные виды уголовно наказуемых деяний.

Тсж не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать

На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.

Так, поводом для недовольства может быть:

отсутствие ремонта в подъезде;
аварийное состояние крыши;
грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
иные причины для недовольства собственников квартир.

В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:

Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.

Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.

Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.

Как снять нерадивого председателя ТСЖ с должности, и можно ли ему уволиться по собственному желанию?

Председатель ТСЖ является выборной должностью. Именно ему проживающие собственники многоквартирного дома доверяют право на распоряжение недвижимым имуществом, поддержание его в надлежащем виде.

Часто, полномочия руководителя подходят к концу ввиду истечения их срока, и встает вопрос о выборе нового кандидата, а иногда, граждане, которых по каким-то причинам не удовлетворила работа выбранного ими же руководителя, хотят побыстрее сменить его на посту на другую личность.

О том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, имеет ли оно право на отключение света за неуплату коммунальных услуг, можно ли выйти из него всем домом или одной квартирой, а также ликвидировать за неосуществление никакой деятельности, вы можете узнать из наших статей. Образцы заявлений в органы ТСЖ о затоплениях или отсутствии тепла и горячей воды можно скачать тут.

Как именно происходит процедура снятия председателя ТСЖ по собственному желанию, и даже без такового, мы рассмотрим в этой статье.

Снятие полномочий по собственному желанию

Как происходит увольнение председателя ТСЖ по собственному желанию?

Председатель ТСЖ избирается на свой пост сроком на два года, как гласит устав.

Именно это время необходимо ему для того, чтобы произвести все надлежащие, обещанные им же работы по дому. Но очень часто жизненные обстоятельства могут сложиться так, что председателю придется покинуть свой пост досрочно.

Как правило, в этом случае, обычный работник, трудящихся в любой известной вам сфере официально, руководствуется нормами трудового права и пишет заявление по собственному желанию.

Но как может уйти со своей должности руководитель ТСЖ? Какие правила нужно соблюдать в этой немного нестандартной ситуации?

Обратимся к Жилищному кодексу, а именно статье 149. Именно в этой статье рассказывается о том, что председатель избирается на срок установленный уставом при образовании товарищества.

Кроме того, дается ссылка на устав, которые отражает правила увольнения по собственному желанию, если таковые в нем имеются.
Но иногда, устав, разработанный еще многие десятилетия назад, не отражает подобные вопросы, тем самым, вводя в заблуждение жильцов и председателя и ещё больше.
Несмотря на то, что председатель является руководителем органа ТСЖ, ему подвластны все наемные работники, к его мнению прислушиваются правление, он утверждает планы и подписывает акты, но в случае увольнения он является рядовым сотрудником и руководителем.

Поэтому, если возникла потребность уволиться по собственному желанию, руководитель обращается к правлению со всеми вопросами, как подчиненный.

В соответствии со статьей 84 Трудового кодекса, составляется заявление, в котором председатель просит уволить его по собственному желанию. По факту увольнения составляется приказ, с которыми знакомятся не только члены правления, но и все жильцы многоквартирного дома, которые входят в собрание.

Приказ и заявление должны быть подписаны лицом, возглавляющим правление в отсутствие руководителя. Именно они могут оставить и запись в трудовой книжке о том, что лицо определенное время трудилось должности непосредственного руководителя ТСЖ.

Ответственность на заполнение трудовой книжки, а также за подписание заявления на увольнение лежит на следующих лицах:

паспортист;
главный бухгалтер;
бухгалтер, в зависимости от того, кто из указанных лиц и работает в ТСЖ.

Образец заявления председателя ТСЖ о снятии полномочий.
Бланк приказа об увольнении.
Узнайте на нашем сайте о том, является ли ТСЖ управляющей компанией, в чем его преимущества и недостатки, как сменить форму управления вашим домом на ТСЖ, заключить договора с собственниками, открыть спецсчет для накопления средств капремонта и нанять управляющего.

Как снять председателя ТСЖ с должности быстро и грамотно?
Если речь идет о снятии председателя с должности, при этом, без его собственного желания, то следует обратиться к несколько иному регламенту.
Снять председатель возможно только в том случае, если на то есть соответствующее основание, а также, они являются весомыми, и отражены в уставе ТСЖ как возможные при увольнении должностного лица.

Решение об увольнении руководителя должно принимать не только правление, но и общее собрание жильцов. И если в этом есть необходимость, то можно произвести несложную процедуру, которая поможет уволить председателя, сняв его с должности быстро и законно.

Однако, для того, чтобы произвести подобную процедуру, необходимо обратить должное внимание на некоторые общие моменты. Рассмотрим их подробнее в следующих пунктах.

Основания

Если председатель стремится уволиться по собственному желанию, то причин для этого может быть масса, всё зависит от индивидуальной сложившейся ситуации.

Но если речь идет о снятии руководителя товарищества решением правления и общего собрания собственников жилья, то здесь должны присутствовать весомые факты.

Как правило, основными из них являются претензии к председателю, которые могут повлечь его деятельность. И еще один фактор, который также часто встречается на практике, это нанесение руководителем какого-либо ущерба товариществу.

При этом, дело может закончиться не только увольнением, но и рассмотрением такого нарушения в суде. Случаи казнокрадства, взяточничества, и другие махинации с финансами также подлежат наказанию в виде снятия с должности.

Все эти основания являются весомыми, и наверняка закреплены уставом вашего товарищества, как возможные для снятия с должности.

Так как деятельность ТСЖ относится к сфере жилищного права, то для того, чтобы понять, какие права, а главное, обязанности лежат в основе деятельности председателя, необходимо обратиться к Жилищному кодексу.
Именно там вы найдете упоминания о том, В каких случаях председатель может уволиться самостоятельно.
Сам регламент увольнения с должности прописывается Трудовым кодексом, так как между председателем и членами ТСЖ заключён трудовой договор.
Это значит, что председатель во многом наемный работник, который должен осуществлять деятельность, возложенную на него жильцами, и может быть уволен только в соответствии с трудовым правом.
Эти два законодательного акта помогут вам надлежащим образом произвести процедуру увольнения, при этом, не нарушив закон, а тем самым и права сторон трудового договора

Нужно ли отрабатывать?

Как мы привыкли встречать на практике, обычно увольнение сопровождается отработкой срока в размере двух недель. Это делается для того, чтобы работодатель в лице правления смог найти на замену руководителю иное доверенное лицо, которое будет выполнять его функции без ущерба для ТСЖ.

Если такой момент прописан в уставе, и в трудовом договоре, то это значит, что по факту увольнения руководитель еще пару недель проводит на своей должности, тем самым, готовя место для своего преемника.

За это время он должен будет подготовить учетную документацию, закончить начатые дела, а также, по возможности, посвятить в курс дела следующего кандидата.

Образец сметы доходов и расходов ТСЖ вы можете скачать в нашей статье.

Пошаговая инструкция

Как отказаться от должности председателя ТСЖ? Если человек стремится сложить полномочия председателя ТСЖ по собственному желанию, следует соблюдать следующую тактику:

Лицо должно ознакомиться с уставом товарищества, чтобы понять, в каких случаях имеет место увольнение по собственному желанию.
Далее, председатель на имя членов правления составляет заявление.
Собирается общее собрание жильцов, на котором председатель знакомит правление и собственников недвижимости со своей волей.
Если заявление составлено грамотно, а к председателю нет вопросов, то член правления, в лице главбуха, секретаря или бухгалтера должен подписать бумагу.
Издается приказ, который знакомит членов правления, а также жильцов многоквартирного дома с волей руководителя об увольнении.
Приказ подписывается членами правления.
Назначается временно исполняющий обязанности, до момента, пока не изберется новый председатель.
С этого момента бывший руководитель отрабатывает установленный срок, тем самым, готовя место для своего преемника.

Если идет о процедуре снятия с должности, без желания на то самого председателя, то соблюдается несколько иная процедура:

Так, председатель получает претензию, обращение или жалобу, в которой жильцы многоквартирного дома просят его покинуть пост.

Управляющий тсж и председатель тсж — 490 советов адвокатов и юристов

Образуя товарищество, мало кто из собственников жилья задается вопросом о том, как будет функционировать подобное сообщество, кто возьмет на себя управленческие функции, каким образом будут проводиться встречи и подписания договоров с подрядчиками и поставщиками услуг, как будет составляться смета расходов и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=9FtB_pUewdE\u0026t=276s

Избранный председатель не в силах возложить все на свои плечи, особенно, если в состав ТСЖ входит несколько многоквартирных домов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В таком случае ответственность и обязанности управленческого аппарата возрастают в геометрической прогрессии.
Принятие решения о необходимости наемного управляющего становится оптимальным решением.
В данной статье рассмотрим, что представляет собой эта профессия, обязанности управляющего ТСЖ в многоквартирных домах, какими правами и обязанностями наделяется человек, управляющий по найму.

Что из себя представляет должность управляющего

Жильцы многоквартирного дома могут принять решение о формировании товарищества собственников для следующих целей:

Повысить качество жилищных условий	обеспечить комфортные условия проживания в доме
Содержать общее имущество дома в соответствующем состоянии	своевременная уборка подъездов и лестничных площадок, а также придомовой территории, вывоз отходов, ремонт инженерного оборудования и сетей, обустройство детских площадок, клумб и газонов и т.д.)
Для надлежащей эксплуатации инженерных коммуникаций	отопление, водоотведение, газ, свет, водопровод и др.

Данный перечень мероприятий после создания ТСЖ выполняется на одного из собственников помещений дома, который был избран председателем на собрании жильцов.

На практике на такую должность, как правило, избираются граждане пенсионеры, у которых имеется достаточное время на решение всех вопросов.

Но указанная организация, не просто добровольное сообщество жильцов, а юридическое лицо, несущая ответственность за свою деятельность.
По этой причине зачастую во многих товариществах жильцов наряду с председателем существует должность управляющего.
На эту должность нанимается лицо, имеющее соответствующие профессиональные знания и опыт ведения административной работы, осуществляющий управленческую деятельность в соответствии с договором за установленное вознаграждение.
Функции управляющего в ТСЖ:

Управленческие функции	организация общих собраний, иных встреч, проведение переговоров и т.д.
Определение важнейших направлений деятельности	а также разрешение конфликтов с владельцами помещений многоквартирного дома

Поэтому крайне важно привлекать к управлению товариществом собственников жилья профессиональных управленцев, которые обладают необходимыми навыками в сфере ЖКХ.

Какие документы — ТСЖ обязано предоставить по — запросу собственника

В Краснодарском крае собственница помещения в МКД обратилась в суд с иском к ТСЖ. Она узнала, о проведении заочного собрания членов ТСЖ, на котором были переизбраны члены правления товарищества.

Собственнице не понравилось принятое решение, и она обратилась с письменным запросом к председателю товарищества для ознакомления с результатами собрания и снятия копий с таких материалов, но в ТСЖ ей отказали.

Белгородский областной суд рассматривал иск собственника в ТСЖ, в котором житель ссылался на отсутствие информации на официальном сайте товарищества. Ранее прокуратура отказала собственнику в удовлетворении его требований и привлечении председателя ТСЖ к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ.

25 Янв 2020 etolaw 701

Являются ли трудовыми отношения Председателя Правления ТСЖ и самого ТСЖ

Жилищный кодекс не дает нам четкого ответа на вопрос, как необходимо оформить правоотношения между ТСЖ и Председателем Правления. Есть две противоположных позиции, в пользу обеих имеется некоторое количество аргументов.

Не трудовые отношения

Пункт 3.1 ст. 147 ЖК гласит, что «член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору», из чего делается вывод о том, что трудового договора с Председателем Правления заключать нельзя, а отношения носят некий иной, не трудовой, характер.

На этот же вывод наводит формулировка пп.11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой Общим собранием членов ТСЖ определяется «размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества». Всего правления, а не только Председателя, вознаграждение, а не заработная плата, соответственно — не трудовые отношения.

Трудовые отношения

Противоположную позицию занимают Федеральная налоговая служба и Минфин, которые понимая, что трудовой договор заключать ЖК РФ запрещает, приводят аргументы в пользу признания правоотношений трудовыми и без заключенного договора. Вот, например, Письмо ФНС России от 17.04.2018 N БС-4-11/7275@:

Исходя из положений статьи 149 Жилищного кодекса председатель ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, действует без доверенности от имени товарищества.

Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

Кроме того, положениями указанной статьи Трудового кодекса определено и то, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании статьи 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.В силу статьи 129 Трудового кодекса заработная плата является именно вознаграждением.

Таким образом, поскольку статьями 148 и 149 Жилищного кодекса на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица вне зависимости от факта заключения трудового договора.

Позиция налоговой понятна — признание деятельности Председателя трудовой позволяет обязать ТСЖ начислять на вознаграждение страховые взносы, тем самым пополняя бюджет.

Позиция Коллегии по административным делам Верховного суда РФ

И вот на сцене появляется Верховный суд, который в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2019 N 84-КА19-1 строит следующую цепочку (новую для аргументации квалификации данных правоотношений):

В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

…

Кроме того, положения статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовым отношениям относят отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.Законодатель в статьях 20, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.Между тем, учитывая приведенные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

Нет работодателя, нет и трудовых отношений, резюмирует Коллегия:

Из указанных выше положений закона в их взаимосвязи следует вывод, согласно которому товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Аргументация ВС РФ выглядит вполне логичной и неплохо дополняет первую изложенную выше позицию. Очевидно, что попытавшееся ей воспользоваться ТСЖ столкнется с недовольством налоговых органов (вполне вероятно, выраженном в административных санкциях). Однако, в бюджете любого ТСЖ суммы от страховых взносов не будут лишними — редко эти бюджеты бывают профицитными.

Отсюда вопрос, который хотелось бы отсудить, насколько реально применить позицию ВС РФ в общении с налоговыми органами по этому вопросу? Ведь если что — спор однажлды попадет как раз в Коллегию по административным делам…