Имеют ли право производить досмотр посетителей охранники в ночных клубах?

Ночные клубы – развлекательные центры с самыми разнообразными программами.

Бильярд и боулинг, танцпол и эксцентричные постановки, живая музыка и караоке, бар и стриптиз – вот далеко не полный перечень предлагаемых развлечений.

Владельцы заведений, помимо официантов, диджеев и музыкантов, в обязательном порядке нанимают в ночной клуб охранника, от квалификации и опыта которого зависит безопасность посетителей.

Причины, по которым ночным клубам нужна охрана

Сегодня подобные заведения можно найти практически в любом городе, особенно их много в мегаполисах. Обычно клубы начинают свою работу после девяти часов вечера, а заканчивают – в утренние часы. Посещают их в основном молодые парни и девушки, поэтому конфликтные ситуации и драки здесь не редкость, особенно в местах, располагающих своим рестораном.

Служба безопасности организации, работающей в ночном режиме, должна постоянно контролировать обстановку и уметь предотвращать ссоры и столкновения на начальной стадии. Важно, чтобы охранник обладал не только физической силой, но и способностью уладить конфликт мирным способом путем переговоров.

Почему в ночных клубах нужна охрана

Еще один ключевой момент – у охранника в ночном клубе обязательно должна быть лицензия, чтобы при обращении администрации учреждения в полицию у сотрудников правоохранительных органов не возникло сомнений в правомерности действий охраны в помещении клуба. В связи с этим претенденту необходимо пройти обучение в специализированном учебном центре и получить разрешение на ношение оружия.

Обязанности охранников

Секьюрити, осуществляющий охрану в ночном клубе, по долгу службы должен выполнять ряд ответственных функций:

• осуществлять пропускной режим для сотрудников и посетителей развлекательного центра;
• поддерживать общественный порядок и безопасность внутри помещения и на прилегающей территории;
• пресекать ситуации, которые могут быть опасными для работников и гостей клуба;
• проводить постоянное визуальное наблюдение с использованием специальных средств;
• следить за противопожарной безопасностью и предотвращать попытки хищения материальных ценностей;
• контролировать работу вспомогательных служб, в том числе гардероба;
• ограничивать доступ в клуб лицам, на которых имеются компрометирующие сведения и которые одеты вопреки требованиям дресс-кода;
• в случае необходимости проверять посетителей с использованием спецсредств, например, металлоискателя.

Чтобы полноценно выполнять обязанности, возложенные на охранника в ночном клубе при заключении договора с работодателем, он должен знать режим работы, специфику заведения, владеть навыками самообороны и правилами проведения проверок.

Права и ответственность

Охранник, работающий в ночном клубе в любом городе, в том числе и в Москве, должен осуществлять деятельность в соответствии с законами Российской Федерации, поэтому большое значение придается его правовой подготовке.

В рамках обеспечения пропускного и внутриобъектового режима и в соответствии с положениями закона № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности» охранник имеет право проверять документы, осматривать имущество и транспортные средства, но только визуально и с согласия человека.

Прикасаться к посетителю, а уж тем более проверять его карманы и залезать в сумку он не может. Но сотрудник ЧОП имеет право не пускать посетителя на территорию заведения, отказавшегося от осмотра, если установленные правила внутреннего распорядка предусматривают подобную санкцию за неисполнение требований охраны ночных клубов.

Обязанности охранников в ночных клубах

Кроме того, охранник наделен полномочиями по:

• защите жизни и здоровья граждан, если им грозит опасность или они подверглись нападению;
• охране объекта и имущества заведения.

При обращении в правоохранительные органы охранник должен оказывать содействие сотрудниками полиции или Росгвардии в обеспечении правопорядка на вверенной территории.

Источники угроз и способы их устранения

Увеселительные заведения, открытые ночью, привлекают огромное количество молодежи. Сюда приходят, чтобы расслабиться, отвлечься от проблем, отдохнуть в непринужденной обстановке, выпить горячительного напитка.

Подобное поведение может привести к конфликту и другой форс-мажорной ситуации. Опытный охранник может определить проблемных и потенциально опасных посетителей уже на входе.

К лицам, которые могут стать виновниками неприятных ситуаций относятся категории:

• агрессивно настроенные граждане и люди, находящиеся в состоянии наркотического или сильного алкогольного опьянения. Таких людей пускать в помещение не рекомендуется. Если же посетитель употребил чрезмерное количество алкоголя уже в клубе, то его нужно взять под неусыпный контроль и при неадекватном поведении выводить из клуба под любым предлогом;
• люди с явными признаками психического расстройства, бомжи, граждане, занимающиеся выпрашиванием денег и другие сомнительные личности;
• воры-карманники и мошенники. Таких посетителей выявить достаточно сложно, но они могут выдать себя нервозностью поведения, провокациями и подстрекательствами к спорам и азартным играм;
• лица, навязывающие посетителям покупку мелких предметов и сувениров. Они могут спровоцировать конфликт своей назойливостью, раздражая гостей заведения;
• посетители, отказывающиеся оплачивать счета. В большинстве случаев администрация клуба идет навстречу таким посетителям и предоставляет им разрешить конфликт мирным путем, если человек создал подобную ситуацию непреднамеренно, например, переоценив свою финансовую способность. Он может оставить залог и возвратить долг на следующий день. Или позвонить по телефону родственникам и попросить их привезти денежные средства.

Видеонаблюдение возле ночного клуба

Если счет не может оплатить компания из нескольких человек, то один из них может отъехать, чтобы привезти деньги. Если же посетители не хотят воспользоваться предоставляемой возможностью, то охранник вызывает сотрудников полиции.

Квалифицированный охранник в состоянии вычислить буйных и подозрительных клиентов еще на входе и не впускать их в помещение во избежание неприятных происшествий.

Технические средства охраны в клубе

Ночные заведения не без основания считаются самыми сложными объектами для охранных организаций в связи с большим риском возникновения инцидентов. Здесь необходима неусыпная бдительность и тотальный контроль за происходящим. На помощь охраннику в ночном клубе приходят технические средства защиты, наличие которых особенно актуально для развлекательных центров в Москве:

• рамки-металлоискатели, установленные на входе и ручные металлодетекторы;
• видеонаблюдение, контролирующее обстановку внутри помещения и на прилегающей территории;
• охранная и пожарная сигнализации;
• системы оповещения и автоматического пожаротушения;
• рации, обеспечивающие связь между сотрудниками и администрацией заведения.

Системы безопасности в ночных клубах

Технические средства призваны помочь охранному персоналу контролировать безопасность и порядок в помещении, а также ограничивают негативное действие человеческого фактора.

Обычно вышеперечисленные элементы объединяются в единый комплекс, позволяющий действовать четко и оперативно при возникновении нештатной ситуации.

Особенности охранной деятельности в клубе

Ночные увеселительные заведения – объекты, нуждающимися в компетентной охране. Посетители клубов подвергаются множеству рисков, среди которых: хулиганские действия, преступные посягательства на имущество и здоровье. Усложняют процесс контроля за происходящим громкая музыка и приглушенное освещение.

Ночные заведения также опасны возникновением массовых драк и паникой, которые провоцируют даже незначительные происшествия, например, небольшой очаг возгорания. Огромное количество посетителей и особенности планировки при эвакуации из здания приводят к давке, получению травм и другим негативным последствиям.

Охрана в ночных клубах

Все нештатные ситуации предусмотреть невозможно, но квалифицированные сотрудники охранных предприятий способны предотвратить конфликты между клиентами и нормализовать сложную обстановку.

Средняя зарплата охранника ночного клуба

Опытные сотрудники охранных предприятий пользуются повышенным спросом, особенно в крупных городах. На досках объявлений можно найти вакансии с различным уровнем зарплаты.

Величина оклада напрямую зависит от региона, в котором находится клуб. По статистическим данным в Москве и Московской области она составляет порядка 40-50 тысяч рублей.

Среднемесячная зарплата профессионального сотрудника с лицензией колеблется в диапазоне от 15 до 30 тысяч рублей.

Квалификационные обязанности охранника в ночном клубе

Добавлена 27.01.2015

Ночные клубы относятся к объектам, нуждающимся в охранниках, обладающих не только достаточной профессиональной подготовкой, но и в определенной специальной квалификации. Заведения подобного рода посещаются немалым количеством людей, в том числе тех, которые могут находиться в возбужденном состоянии, что вызывает различные нестандартные ситуации. Поэтому мы всегда готовы предоставить услугу охраны ночных клубов.

Ночные заведения являются местами, представляющими особенный интерес криминальных элементов, что также усложняет работу охраны и требует особенной внимательности и специальных навыков у работника охраны. Поэтому, круг обязанностей охранника, работающего в ночном клубе достаточно широк.

Функциональные обязанности охранника

В функциональные обязанности и специальные квалификационные требования охранника в ночном заведении должно входить:

• ведение и осуществление специального пропускного режима не только для работников, но и для посетителей;
• осуществление охраны общественного порядка внутри заведения и возле него;
• осуществление мониторинга по всему внутреннему периметру при помощи визуального наблюдения, а также используя спецсредства;
• осуществление контрольных мероприятий и слежение за пожарной сигнализацией, возможным выносом материальных объектов и средств;
• организация охраны материальных ценностей;
• осуществление контроля за работой гардеробной и иных вспомогательных служб;
• осуществление фейс-контроля;
• осуществление дресс-контроля;
• при необходимости, осуществление проверки посетителей при помощи специальных средств;
• прекращение ситуаций, являющихся опасными, либо могущих перейти в опасную стадию для находящихся внутри клуба посетителей или работников.

Требования квалификации

Для осуществления функциональных обязанностей, охранник должен соответствовать определенным квалификационным требованиям.

• Охраннику требуется знание структуры и специфики предприятия.
• У охранника должно быть знание режима работы и требований внутреннего распорядка ночного заведения.
• Требуется охране и знание правил осуществление проверок и соответствующая правовая подготовка.
• Охранник обязан знать, как осуществить личный досмотр, административное задержание, а также уметь осуществить другие необходимые действия в соответствии с требованиями права.
• Охранник ночного клуба обязан в совершенстве владеть навыками обращения со спецсредствами и методами защиты.
• Охраннику клуба необходимо обладание отличной физической подготовкой и навыками самообороны.

Что делать, если права потребителя нарушаются — советы юристов

Рассматриваем 9 самых распространенных случаев нарушений прав.

Нарушение прав потребителей в супермаркетах и магазинах — это явление очень частое. Как правило, граждане не знают свои права и не могут защититься в спорах с недобросовестными продавцами. Мы поговорили с ведущими юристами, специализирующимися на защите прав потребителей, и рассмотрели самые частые случаи нарушения их прав.

Может ли охранник осматривать мои сумки и личные вещи?

Если при выходе из супермаркета срабатывает магнитная рамка, охрана и администрация магазина не вправе требовать у вас показать покупки, чек и тем более содержимое сумки! Право на досмотр ваших личных вещей имеет только полиция! Стоит учесть, что магнитная рамка может среагировать на ключи, дисконтные карты или крупные купюры.

«Охранник в магазинах и супермаркетах не имеет права требовать осмотрa личныx вещeй покупателя и, тем более, удерживать его силой — такие действия в соответствии со статей 27.1 КоАП РФ может совершить только сотрудник полиции, — комментирует юрисконсульт компании „Базальт“ Илья Лозбичев для Product-test.

— Он может лишь вызвать сотрудников полиции, которые и произведут личный досмотр, причем только в присутствии понятых». Кстати, если охранник применяет физическую силу, вы должны вызвать полицию.

Согласно статье 203 Уголовного кодекса РФ, охраннику может грозить крупный штраф и даже лишение свободы сроком до семи лет за превышение полномочий.

Обязан ли я сдавать вещи в камеру хранения?

Вы не обязаны оставлять свои вещи в ячейках для хранения, и охранник не вправе заставить вас сделать это. Сдав сумку на хранение, вы заключаете с магазином договор о безвоздмездном предоставлении услуг хранения вещей. По статье 421.

1 ГК РФ, любой гражданин свободен в заключении договора и никто не вправе его навязывать. «Вещи нужно оставить на хранение только в том случае, если такое правило прописано во внутреннем уставе магазина. В этом случае охрана магазина обязуется присматривать за вещами.

Вы сдаете вещи на хранение и получаете специальный талон. Такая практика уже существует во многих магазинах Москвы», — комментирует Илья Лозбичев. Сдавая вещи в ячейку хранения, вы заключаете с магазином договор хранения.

Поэтому если ваши вещи пропали, отвечать должен именно магазин, даже если он «ответственности за сохранность не несет».

Что делать, если в магазин не пускают с детской коляской?

Магазин не имеет права запретить вам вход с коляской. Некоторые магазины при таком запрете могут руководствоваться внутренними правилами и уставом. Однако помните, что закона, запрещающего вход в магазин с коляской нет, но есть статьи в Конституции и в Уголовном Кодексе РФ, которые охраняют ваши права и права вашего ребенка.

Согласно статьям 18 и 55 Конституции, права и свободы человека не могут ограничиваться, и являются действующими там, где это не лимитировано законом. Более того, в России действует гражданско-правовой принцип: «разрешено все, что прямо не запрещено законодательством».

Таким образом, никакой внутренний устав магазина не может запретить вашему ребенку, физически неспособному перемещаться вне коляски, заходить в магазин. Также ограничение конституционных прав человека преследуется статьей 136 УК РФ — «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» и карается либо штрафом, либо лишением свободы до 5 лет.

В следующий раз, когда охранник не захочет пускать вас с коляской в магазин, сошлитесь на статьи в Конституции и УК и пригрозите вызвать полицию.

Как поступить, если товар случайно разбился или повредилась упаковка?

Если вы случайно разбили или испортили товар, который вами еще не куплен, то вы не обязаны за него платить. «Пока товар находится на территории магазина, за него отвечает именно магазин. Ответственность за товар переходит к покупателю только после получения чека — об этом говорится в статье 459 ГК РФ.

«Администрация заведения должна создать условия для сохранности своих товаров, например, поставить ограждения или даже постелить ковры. Другое дело, если покупатель разбил товар умышленно, то он обязан заплатить.

Но прежде магазин должен доказать это в судебном порядке, предъявив, например, запись с видеокамер», — объясняет ведущий юрист компании «Елисеев и партнеры» Дмитрий Немцев.

Что делать, если у продавца нет сдачи, и он отказывается выдать товар?

Согласно статье 426.

3 ГК РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

«Организация, которая предоставляет услуги, обязана их предоставлять, — говорит Илья Лобзичев. — Наличие сдачи — забота продавца, а не покупателя, и это не повод, чтобы не продать покупателю его товар».

Что делать, если цена на ценнике и при выдаче товара не совпадает?

«Если продавец отказывается продать товар по стоимости, указанной в ценнике, или вернуть за него деньги, то это расценивается просто как обман потребителя. В такой ситуации нужно обязательно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор», — отвечает Дмитрий Немцев.

Согласно статье 10.1 закона «О защите прав потребителей», «продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Таким образом, когда на кассе цена товара сильно отличается от той, что указана в ценнике, или кассиры не успевают или «забывают» менять ценники — это нарушение закона.

Любой покупатель имеет право получить товар по цене, которая указана в ценнике, неважно, обновили цены или нет.

Что делать, если товар оказался просрочен?

Согласно 7 статье закона «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на безопасность товара, а статья 18 этого же закона дает покупателю право вернуть некачественный товар обратно в магазин и потребовать замены или возврата стоимости.

«Для того чтобы возврат товара прошел без проблем, всегда нужно сохранять чек — в этом случае отказать вернуть деньги вам точно не смогут. Если чека нет, то достаточно будет двух свидетелей, которые смогут подтвердить, что вы приобели товар в данном месте.

В любом случае, магазины редко идут на конфликт при возврате просроченного товара. Если покупатель подаст жалобу в Роспотребнадзор, то за реализацию продуктов с истекшим сроком магазину грозит крупный штраф, а возможно и небольшой репутационный удар.

Это торговым сетям, конечно, невыгодно», — комментирует Илья Лозбичев.

Что делать, если в магазине все же отказываются вернуть деньги или обменять товар? Юрист Дмитрий Немцев: «Если покупатель обнаружил, что дата фасовки неверная или товар просрочен, он должен зафиксировать этот факт с привлечением двух свидетелей, например, соседей.

Далее, покупатель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор и даже в суд». Илья Лозбичев советует в любом случае подать жалобу в Роспотребнадзор.

Ведомство привлечет магазин к административной ответственности и поможет подготовить вам материалы, если вы решите обратиться в суд.

Можно ли вернуть товар, если упаковка отсутствует или нарушена ее целостность?

«Если вы купили товар, и он вам не подошел по какой-то причине или просто не нравится, то при возврате и обмене упаковка должна быть целой. Срок возврата товара надлежащего качества по закону — 14 дней, не считая день покупки.

Если упаковки нет или в ней что-то отсутствует, продавец может отказать в возврате денег или обмене товара.

Но если товар оказался ненадлежащего качества, то наличие упаковки и ее целостность не имеют значения: вам должны обменять товар или вернуть за него деньги», — комментирует юрист компании «Елисеев и партнеры» Дмитрий Немцев.

«Товар надлежащего качества можно вернуть без упаковки, если он не входит в перечень технически сложных (например, электроника и бытовая техника). Но если вы купили платье, и оно оказалось большим, вы можете вернуть его без упаковки. Однако, согласно статье 25 закона „О защите прав потребителей“, все ярлыки и надлежащий товарный вид должны быть сохранены», — комментирует Илья Лозбичев.

Можно ли фотографировать товары в магазине?

«Магазин — это общественное место, а в общественных местах фотографировать можно. Согласно статье 29 Конституции РФ, любой гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Продавец или охранник не имеют права запретить вам делать это», — прокомментировал Дмитрий Немцев.

Таким образом, если охранник магазина попробует запретить вам снимать в магазине в личных целях, вы смело можете ссылаться на Конституцию РФ и вызывать полицию.

Вывод

Если ваши права в супермаркете или магазине нарушают, главное — оставаться спокойным и знать основные законы: они практически всегда на вашей стороне. Спокойно объясните свою позицию охране или администрации магазина.

При необходимости не стесняйтесь обращаться в регулирующие органы, например, Роспотребнадзор или полицию. Подать жалобу вы можете лично обратившись в региональное управление Роспотребнадзора или заполнив специальную форму на сайте организации.

Не лишним будет просмотреть закон «О защите прав потребителей» — зная его основные положения, отстоять свои права будет гораздо проще. Удачной покупки!

Источник: https://product-test.ru/

Особенности физической охраны ночного клуба | ГК «Сигма-Профи»

Российское законодательство предписывает собственникам ночных клубов обеспечивать качественный уровень безопасности посетителей и персонала. Учитывая специфику заведения, его защите присваивается высокая степень сложности. Сотрудники ЧОПа, осуществляющие физическую охрану ночного клуба, предварительно проходят специальную подготовку.

За ночь заведение посещает множество людей, большинство из которых находится в возбужденном состоянии, вызванном употреблением алкоголя. При этом некоторые посетители могут иметь агрессивный настрой. Отдельно стоит отметить привлекательность ночных клубов для различного рода злоумышленников.

Подготовка охранников клуба

В связи с вышеперечисленными рисками подготовка сотрудников частного охранного предприятия включает:

1. Правовые основы. Знание юридической базы гарантирует выполнение охранником только тех действий, которые не противоречат законодательству РФ.
2. Развитие психологической устойчивости. Сотрудник адекватно реагирует на преднамеренные провокации со стороны посетителей заведения.
3. Умение разговаривать с клиентом. Охранник, владеющий навыками дипломатии, способен устранить конфликт на этапе его зарождения без применения силы и спецсредств.
4. Способность к действиям в нестандартных ситуациях. Это позволяет максимально быстро пресечь нарушения или устранить конфликт.

Помимо этого, внимание уделяется физической подготовке и навыкам самообороны. Данный аспект очень важен, ведь охрана ночного клуба подразумевает взаимодействие с различными посетителями на протяжении всей смены.

Функциональные обязанности охраны ночных заведений

Для обеспечения максимальной безопасности материальных ценностей, имущества и посетителей ночного заведения руководством ЧОПа разрабатывается сразу комплекс мер. В обязанности сотрудников, осуществляющих физическую охрану, входят следующие мероприятия:

Обеспечение пропускного режима

Это одна из самых главных задач охраны ночного клуба. В заведение не допускаются посетители в состоянии сильного алкогольного опьянения и с признаками неадекватного поведения, так как они могут нести угрозу другим клиентам или имуществу. Введение пропускного режима позволяет выявить и пресечь пронос в клуб оружия, алкоголя, наркотиков и других опасных и запрещенных предметов.

Контроль посетителей внутри заведения

Опытный сотрудник с первого взгляда понимает, кто из клиентов несет угрозу и видит зарождающийся конфликт. Непрерывный мониторинг действий посетителей не допускает развития скандалов, драк, чрезвычайных ситуаций. Помимо этого, сотрудник частного охранного предприятия должен контролировать работу гардеробной, следить за безопасностью административных и подсобных помещений.

Разрешение конфликтных ситуаций

При возникновении конфликта охранник принимает меры по его разрешению, при необходимости разъясняет посетителям их права на территории заведения. В случае чрезвычайных ситуаций о них немедленно докладывается руководству клуба.

Кроме этого, для повышения безопасности клиентов ночного клуба со стороны сотрудников ЧОПа принимаются такие меры, как:

• охрана порядка вокруг заведения;
• отслеживание работы пожарной сигнализации;
• проведение антитеррористических мероприятий;
• задержание и передача нарушителей правоохранительным органам;
• обеспечение безопасности имущества посетителей ночного клуба.

Для предотвращения хищений материальных ценностей и имущества владельца клуба сотрудники могут проводить досмотр персонала после окончания смены.

Технические средства защиты

Технические средства охраны правопорядка дают сотруднику ЧОПа возможность проведения более тщательного контроля.

Некоторые функции систем безопасности позволяют исключить человеческий фактор, освобождая внимание охранника для других аспектов обеспечения защиты.

Также рациональное использование технических средств помогает разработать четкий алгоритм действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Из технических систем для ночного клуба выделим:

• проходные рамки-металлоискатели;
• видеонаблюдение, в том числе прилегающей территории;
• пожарную и охранную сигнализацию;
• систему автоматического тушения пожара;
• средства связи между сотрудниками охраны и руководством клуба.

Также полезным техническим средством для ночного заведения является «тревожная кнопка». С ее помощью персоналу клуба можно подать сигнал охранникам, не привлекая внимания злоумышленников и посетителей. Это позволит оценить обстановку на месте происшествия со стороны и быстро пресечь намерения правонарушителей с минимальными потерями.

Дополнительные требования к охране

Помимо профессионализма, сотрудники физической охраны должны быть ненавязчивыми. Основной целью посетителей ночного клуба является отдых. Недопустимы хамство, грубость, отталкивающий внешний вид. Во-первых, это негативно влияет на репутацию заведения.

Во-вторых, клиенты просто могут предпочесть другой клуб.

Поэтому из дополнительных требований, предъявляемых к сотрудникам ЧОПа, нужно отметить аккуратность, вежливость, способность вести себя уважительно к клиенту даже в случае нарушения им правил поведения на территории заведения.

Что касается внешнего вида сотрудников физической охраны, то здесь дресс-код определяется руководством ночного клуба.

В заведениях, подавляющий контингент которых представлен молодежью, в атмосферу впишутся высокие и крупные охранники.

Для ночных клубов, которые посещают респектабельные клиенты, рекомендуется привлечь незаметных в толпе сотрудников ЧОПа. Но, конечно, внешность не должна являться решающим фактором.

Профессионализм, способность поддерживать постоянную бдительность, высокая квалификация и личностные навыки – важнейшие качества охранника. Хорошо подготовленный сотрудник ЧОПа – это комфорт и безопасность посетителей, сохранность имущества, а также высокий уровень репутации ночного клуба, который будет привлекать благонадежных клиентов снова и снова.

Имеет ли право охрана досматривать посетителей и обязаны ли они сдавать вещи на хранение?

Часто посетители магазинов, организаций сферы обслуживания, территорий предприятий сталкиваются с требованием администрации сдать сумку при входе, либо открыть и показать ее содержимое при входе или выходе. Законны ли такие требования?

Какие требования предприниматели чаще всего предъявляют к покупателям и посетителям?

При посещении супермаркета или иного охраняемого объекта можно столкнуться со следующими требованиями:

• Сдача сумок и других личных вещей в камеру хранения.
• Предъявление при входе товаров, приобретенных в других местах.
• Предъявление сумки к осмотру при выходе.
• Требование выложить содержимое сумки и карманов.
• Запрет на вход с сумкой.
• Запрет на вход с товарами, приобретенными в других местах.
• Проверка соответствия выбитого чека и количества товара, выносимого из магазина.
• Предъявление автомобиля к осмотру при въезде на охраняемую территорию и выезде с нее.

В качестве мотивов таких требований предприниматели чаще всего указывают следующее:

• Борьба с хищениями товара.
• Недопущение сговора с продавцами в целях хищения.
• Запрет на употребление или использование в их заведении продукции, приобретенной в другом месте.
• Обеспечение безопасности.

В каких случаях закон допускает обыск и досмотр?

• Обыск и досмотр личных вещей граждан допускаются только в случаях, прямо предусмотренных законом.
• В статье 16 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях указано, что никто не может быть подвергнут личному досмотру и досмотру находящихся при нем вещей иначе, как на основаниях и в порядке, установленных данным кодексом.
• Личный досмотр и досмотр вещей в соответствии со статьей 626 КоАП РК производится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (например, мелкое хищение в магазине) с целью обнаружения орудий или предметов его совершения.

Аналогичная процедура в статье 135 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан именуется «личный обыск задержанного». Она применяется в случаях в отношении лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, когда есть основание полагать, что он имеет при себе оружие либо попытается освободиться от доказательств, изобличающих его в совершении преступления, или в иных необходимых случаях.

Досмотр может производиться также сотрудниками правоохранительных органов в рамках проводимых ими оперативно-розыскных мероприятий с целью осмотра и изъятия у задержанных лиц оружия или иных предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих (статья 11 Закона Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Как проводится досмотр

Досмотр может производиться лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр и обыск без понятых допускаются только в исключительных случаях при наличии оснований полагать, что при физическом лице находится оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих. В течение 24 часов о досмотре без понятых уведомляется прокурор.

При досмотре обязательно составляется протокол, который подписывается лицом, его составившим, лицом, подвергнутым осмотру, владельцем вещей и понятыми с обязательным вручением копии протокола досматриваемому лицу. Если досматриваемый отказывается от подписи, об этом в протоколе делается отметка.

Кто вправе производить досмотр?

Досмотр вправе производить сотрудники органов внутренних дел (полицейские) и ряда других правоохранительных органов, которые произвели задержание правонарушителя. Перечень таких лиц четко ограничен законом, например статьей 620 КоАП, статьей 230 УПК, статьей 6 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Имеют ли охранники или сотрудники магазина право производить досмотр?

Охрану в организациях торговли и обслуживания, на территориях частных компаний чаще всего осуществляют сотрудники частных охранных фирм. Охранная деятельность в соответствии со статьями 1и 3 Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» включает в себя:

• защиту жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств;
• защиту имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.

Иных полномочий охранникам законом не предоставлено. В статье 4 данного Закона, указано, что охранная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также учета жизненно важных интересов личности, общества и государства. Осуществление охранной деятельности не должно нарушать прав и свобод третьих лиц.

Таким образом, ни охранник, ни другие работники магазина или организации, охраняемого предприятия не имеют права устраивать досмотр личных вещей посетителей. Они могут лишь  попросить вас показать содержимое сумок или карманов. Но выполнять данную просьбу или нет – вы решаете самостоятельно.

Не является причиной к досмотру даже утверждение о том, что вы были замечены берущим товар с полки магазина.

Если имеются веские показания (сигнал охранной магнитной рамки о проносе товара или видеозапись кражи товара), вас имеют права задержать до приезда сотрудников полиции, которые и могут делать досмотр с соблюдением описанных выше правил.

Обязаны ли покупатели сдавать вещи на хранение?

Принуждение к сдаче личных вещей посетителей при входе противоречит принципу свободы договора, установленному статьей 380 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).

Юридически, сдавая сумку, на хранение вы заключаете договор безвозмездного хранения вещей. Принуждать к заключению такого договора вас никто не вправе.

Поэтому, если вы не желаете добровольно сдавать вещи на хранение, вы имеете право этого не делать.

С другой стороны необходимо оценивать разумность и целесообразность такого действия. Делать покупки, гораздо удобнее со специальной корзинкой или тележкой. Купленные товары на выходе в большинстве случаев будут упакованы. Дополнительная сумка будет только мешать, привлекать дополнительное внимание охранников и может спровоцировать конфликт при выходе.

Другое дело, когда с вами очень ценная вещь, которую вы опасаетесь сдавать в камеру хранения. Закон позволяет не сдавать такие вещи на хранение. Но, возможно, стоит задуматься: нужно ли брать их с собой?

Если вас отказываются пропускать без досмотра

Отказавшись выполнять требования продавца или услугодателя, например, не сдав вещи, не предъявив сумку к осмотру на входе, требуя пропустить со своим товаром, вы отстоите свои права, но можете столкнуться с другой проблемой. Вас просто не пропустят.

Обоснованием таких действий может послужить ссылка на то, что помещение является частной собственностью, и вход в него может быть ограничен или обусловлен собственником без объяснения причин. Поэтому вы либо выполните требования, либо не попадете внутрь.

Насколько правомерна такая позиция?

Дело в том, что обычно розничная торговля выполнение работ или оказание услуг производятся на основании публичного договора.

В соответствии со статьей 387 ГК публичный договор устанавливает обязанности предпринимателя по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг в отношении каждого, кто к ней обратился и не вправе оказывать предпочтение одному покупателю перед другим, если такая возможность не предоставлена законом. Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.

Также необходимо принять во внимание нормы Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей».

Согласно статье 7 этого Закона потребители имеют право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг), а также на свободный выбор товара (работы, услуги).

Статья 8 Закона указывает, что не допускается принуждение потребителя на заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг). Согласно статье 28 Закона продавец (изготовитель, исполнитель) обязан обеспечить потребителю свободный выбор товара (работы, услуги).

Запрещается принуждать потребителя приобретать товар в ненужном ему количестве и (или) ассортименте. Установление каких-либо преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работы, услуги) не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами.

Поэтому вдвойне незаконными будут являться, к примеру, действия собственника фитнесс-клуба, дающего указание охраннику проверять сумки посетителей и запрещающего проносить с собой напитки с целью продажи на территории клуба только своих товаров.

Имеет ли право охрана не пускать в магазин с детской коляской?

Запрета на прохождение в торговый зал покупателя с детской коляской также не содержится в действующем законодательстве.

Если администрация торгового предприятия ограничивает вход посетителей с колясками, то здесь также имеется нарушение статьи 28 Закона «О защите прав потребителей», устанавливающей обязанность для продавца обеспечить потребителю свободный выбор товара и запрещающей установление каких-либо преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работы, услуги) за исключением случаев, прямо предусмотренных законами. Поскольку запрета на вход в магазин с коляской казахстанские законы прямо не содержат, то такое ограничение противоречит указанной норме.

Куда жаловаться?

Незаконные действия сотрудников охранных фирм или подразделений могут быть обжалованы в территориальные управления специализированной службы охраны (Это – подразделения департаментов внутренних дел). За существенные или систематические нарушения они могут быть лишены лицензии.

Отстаивать права, нарушенные администрацией и работниками магазина или другого предприятия, придется путем предъявления иска в суд. Это возможно сделать самостоятельно или  с помощью организации по защите прав потребителей.